政采云让“做个好专家”成为导向,广西“全区库”上线

2018-12-07 12:35:35

11月20日,由政采云有限公司搭建的广西全区统一的政府采购评审专家库正式上线运行。上线运行当天,截至上午10点,全区共完成144个政府采购项目的专家抽取,成功抽取专家432名。

重复建库、专家数量不足、抽不到对应专业的专家,是以往各地政府采购评审专家管理和使用过程中的难题。政采云评审专家库如何解决这些难题?


1

全省(区)一个库 

三级共享共用  

政采云基于云计算基础设施架构,提供基于PaaS平台的基础信息库应用,实现了“四库全数”,即供应商库、商品库、评审专家库、采购代理机构库等基础数据“上云”,用户可以按角色、权限分别使用。

政采云评审专家库将原本人工或半人工的专家管理“互联网化”,摒弃了传统管理方式中人为干扰过多、专家行为缺乏约束、专家数量不足等难题,同时引入大数据工具,大大提升各参与人员、部门、机构的协作管理效率。

根据广西财政厅的要求,政采云按照“统一管理、统一标准、统一使用、管用分离、随机抽取”的思路搭建了全区共用的评审专家库,实现自治区本级、地市、县级三级管理,各子库可以自由配置抽取规则,相对独立但资源共享,达到全区专家资源共享共用的目标。


2

满足不同管理需求

有三种抽取方式  

政采云评审专家库有在线注册、信息维护、专家管理等功能,系统功能设计具有多样性、灵活性的特点,多维度配置方式可以满足不同区划的需求。

比如,大部分区划是以财政部的专家专业分类为基础的,但有些区划希望结合公共资源交易系统的分类方法,政采云评审专家库通过“打标”,帮助监管部门实现专业化、精细化监管。

在抽取方式上,不同区划对专家抽取流程的要求也有所不同,政采云评审专家库有自行抽取、自行组建、推荐抽取三种抽取方式,可以应对各种专家使用的应用场景。


3

抽取全程自动完成

数字技术加密  

政采云评审专家库“抽取动作”均由系统完成,使用单位只要在系统中根据评审项目特点选择专家专业、人数、时间等,便能实现专家的自动抽取,财政监管部门无需审核,降低了人为操控的风险。

系统运用数字加密技术对抽取全程、被抽中专家信息进行加密,智能语音通知、短信群发确认等环节也由系统执行,未到设定的公布时间,任何人、任何查询入口都不具备查询权限。


4

专家可以请假 

违规者将被挂起  

专家临时变卦影响评审、专家存在违法违规行为是专家管理和使用的难题,以往监管部门、使用单位往往缺乏有效的手段和工具。政采云评审专家库开发了“专家考核”模块,对低于考核分或出现重大违法违纪行为的专家,监管部门可以进行挂起(冻结)管理。

平台还开发了专家请假功能,未开标前出现专家无法参与评审的情况,专家本人可以通过短信、登录平台等多种方式请假。不过,对于临时请假的专家,平台会进行统计并纳入专家请假管理数据。监管部门可以设置专家请假的扣除分值,请假太频繁达到一定分值时,平台将对专家进行自动挂起操作,以提高抽取效率,强化专家责任心。

接下来,政采云评审专家库还将增加和完善专家评价考核、诚信预警等模块,采集专业度、评价值等数据,为每位专家从多个维度“画像”,让“做个好专家”成为导向,让“抽到好专家”变成现实。

本文摘自政采云平台